汛期、暑假将至，大型游乐设施能否扛住高频次运行下风险隐患加大的压力？
解放日报·上观新闻记者今天（6月16日）获悉，上海市市场监管局、市应急管理局、市体育局、市文旅局、市消防救援局等部门近期多次联手开展特种设备应急处置演练，提高突发事件应对能力，排查并解除风险隐患。
低温挑战
今天上午，一场高空“解救”在上海耀雪冰雪世界上演。雪场内的客运索道运行时突发“技术故障”，主驱动失效，多名游客滞留高空，被困在最高处离地近三十米的吊厢中。园区立即启动应急程序，操作备用驱动，使多个被困吊厢返回站台。
但突发状况再次发生，备用驱动也“失效”，还有三个吊厢未返回站台。救援人员组成三个四人小组，携带高空救援装备，通过索道支架，以滑轮移动的方式到达各个被困吊厢，帮助被困人员穿戴救援设备，自高空缓降至地面安全区域。
“演练专门针对使用单位认为‘不可能发生’的情况。”上海耀雪冰雪世界运营保障部负责人陈刚介绍，全市办理使用登记的客运索道有5条，其中3条都在上海耀雪冰雪世界，室内的滑雪区、娱雪区各有一条（吊椅索道、缆车索道），运送乘客到坡顶，另一条室外索道连接园区两个主要建筑的屋顶，考虑到类似演练这样的驱动失效情况，园区内每条索道都备有多个备用驱动和多路供能，就是为了应对主驱动、备用驱动都失灵的“意外中的意外”。
陈刚表示，上海耀雪冰雪世界两条室内客运索道面临的最大挑战之一是低温，容易出现索道钢丝绳结冰、电气元件失灵等状况。对此，园区设置了两道处置程序，一道是闭园后安排工作人员清除棚顶的冰挂，频率为两天一次，另一道是骑上索道专用的悬挂维保车，手动清除索道缆绳上的冰挂和积水，频率为每周一至两次。
“每次假期、寒暑假等客流高峰期前，相关隐患排除工作的开展频次会比日常翻倍。”陈刚说。
还有一些事故隐患与游客行为有关。比如，在乘坐吊椅索道时，部分“新手”对候车位置不熟悉，试图坐上吊椅时，不慎被撞或从吊椅上摔下来。为此，园方在候车区用地面投影灯提示上车位置。又比如，有些游客穿戴雪板时未牢牢固定，存在雪板松脱坠落的隐患。对此，园区设置了严格的防掉板检查程序，并为雪板设置了锁扣，即使松脱也不会坠落。
吊椅索道。 陈玺撼摄
缆车索道。 陈玺撼摄
紧盯“疲劳”
除了上海耀雪冰雪世界的3条索道，还有两条分别位于上海海昌海洋公园和外滩观光隧道。
上海海昌极地海洋世界有限公司园区特种设备科经理周建国介绍，园内纳入特种设备管理的索道是连接冰山北极馆与火山鲸鲨馆的“时空缆车”，全长约520米，最高点位于32米高空。每天，十几个轿厢以每秒2.5米的速度滑行。2018年10月开业至今，这条索道的年运客量已达110多万人次。
虽然不在低温环境下运行，但这条索道也有独特的安全重点——抱索器。
“我们发现游客进出轿厢是高风险环节，尤其是轿厢运行速度太快的情况下。”周建国介绍，定制的抱索器可以在进站时自动与钢丝绳脱开，出站时重新挂接，实现站内低速上下客、站外高速运行，降低匆忙上下客产生的风险。正因如此，抱索器的使用频率很高，容易“疲劳”，相应的检查和维保频次必须跟上。
周建国表示，园区“开门前第一件事”就是检查所有抱索器和零部件，确认没有问题才能运营。据介绍，抱索器每三年要完全拆解进行探伤，钢丝绳每三年也要探伤，断股超过总量约5%就强制报废。
在上下客环节，还有另一道“保险”——轿厢封闭性的自动检测，如果轿厢门在上下客后因为种种原因未能完全关闭，立即停运。
应急处置演练现场。
应急处置演练现场。
智慧监管
《上海市特种设备安全状况报告》显示，截至2025年底，上海办理使用登记的特种设备达816650台（套），其中在用特种设备701766台（套），大型游乐设施225台（套）。
2025年，全市共发生特种设备事故10起（均为一般事故），死亡9人，受伤2人，直接经济损失1334.2万元，事故数同比减少5起，死亡人数同比增加4人。主要原因是起重机械相关企业现场安全管理缺失，安全监控系统功能有待完善，交叉作业区域隔离措施缺位，以及违规进入危险区域、视野盲区作业；场（厂）内专用机动车辆相关企业现场管理缺位，司机无证、超载、违规操作，其他人员安全意识薄弱等。
上海市场监管部门持续加强对高风险特种设备的监管，然而，传统的特种设备监管模式有一大痛点，就是监管的覆盖面不够广、发现问题不够及时，监管往往滞后于问题。以往，监管部门一般通过加强监督抽查的频次、针对性等方法来解决，但均无法彻底解决问题。
针对这种情况，“智慧监管”能有效提升监管效率。上海市市场监管局特种设备安全监察处处长田义龙介绍，上海正在欢乐谷、乐高乐园度假区等处试点，将大型游乐设施纳入智慧监管体系，主要方式包括增设实时监控设备，以及共享关键运行参数、故障数据等。
针对即将到来的汛期和暑期，市场监管部门已于今年5月印发工作提示，在督促企业压实主体责任的同时，要求其加强日常检验、维护保养，并做好极端天气下的应急防护。与此同时，督促企业落实定期检验，一旦发生突发事故，必须第一时间处置并上报。
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